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美欧初步贸易协议致力零关税 后续谈判变数犹存

(原标题:初步贸易协议致力于零关税、零壁垒 美欧后续谈判变数犹存)

21世纪经济报道 本报记者 周智宇 实习生 蔡多 深圳报道

导读

外交部发言人耿爽26日在北京举行的例行记者会上表示,如果美欧能够通过对话协商解决贸易上的分歧,这不仅符合他们双方的利益,对世界来说也是件好事,希望有关努力和举措符合多边贸易规则。

当地时间7月25日,美国总统特朗普与欧委会主席容克在华盛顿会晤后宣布,美欧双方已就将致力于消除关税和贸易壁垒达成一致,以缓和当前一触即发的贸易战紧张情绪。

欧盟和美国在联合声明中提出,双方将进一步加强双边贸易关系,将致力于零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴。此外还将努力在服务贸易、化工、医药产品以及大豆等领域减少贸易壁垒并增加贸易量。

此外,欧盟还将从美国进口更多的液化天然气(LNG),使得其能源供给多元化。

联合声明并未提及双方是否就汽车关税问题达成协议,但提出双方希望解决钢铁与铝的关税问题以及报复性关税问题。消息传出后,美国三大股指收涨,包括德国DAX指数在内的欧洲主要股指也开盘大涨,德国DAX指数开盘涨幅超过1.5%。

外交部发言人耿爽26日在北京举行的例行记者会上表示,如果美欧能够通过对话协商解决贸易上的分歧,这不仅符合他们双方的利益,对世界来说也是件好事,希望有关努力和举措符合多边贸易规则。

商务部国际贸易经济合作研究院欧洲所副所长姚铃在7月26日接受21世纪经济报道记者采访时称,此次美国和欧洲之间“零关税”,只是对此前欧美间贸易谈判的延续,达成只是一个时间问题。

联合声明中更多的是意向性的内容,姚铃指出,通过它双方找到一个台阶,重回谈判桌,避免贸易摩擦的进一步升级。

美欧关系“新阶段”?

“今天是一个大日子,非常大”,美国总统特朗普在与欧盟理事会主席容克发布联合声明时说。在联合声明中,他将与容克的会面定义为,“开启了美国和欧盟关系的新阶段”。

这个新阶段指的是,欧盟与美国为实现双方共赢的有力经贸合作,以更好地为全球安全与繁荣而共同努力、共同打击恐怖主义的密切关系。

与所谓的“新阶段”形成鲜明对比的是,在容克访美前夕,特朗普先在接受CBS采访时将欧盟形容为美国“全球最大的敌人”,尤其是在贸易领域。随后,他又在7月18日晚间的新闻发布会上威胁称,如果欧盟与美国无法达成“公平”的协议,将会产生严重的后果。

容克则总是通过公开场合或者推特回应,美国和欧洲应该是亲密的合作伙伴关系,欧盟作为一个统一的整体,“所有分裂欧盟的努力都是徒劳。”

在会谈前,美国和欧洲的关系似乎变得越来越紧张,但在联合声明发布后,随容克一同访美的欧盟委员会贸易专员塞西莉亚·马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstr?m)发布推文称,双方今日取得的进展是双边关系“翻页”。此前,她还在联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的一场活动上称,美欧之间可能会陷入贸易战之中。

从“敌人”到“翻页”,转变前后不过一个月,这也让7月25日发布的缺乏细节的联合声明看上去少了些诚意。除了寥寥几句对消除贸易壁垒以及加强能源战略性合作的承诺,联合声明还指出,双方同意围绕标准展开紧密对话,以此来放宽交易,减少官僚障碍以及降低成本。

此外,美国和欧盟将联合起来,更好地保护美国和欧洲公司免受不公平的全球贸易行为的影响。双方将通过与志同道合的合作伙伴密切合作,改革世界贸易组织,解决不公平的贸易行为,这包括知识产权盗窃、强制技术转让、工业补贴、国有企业造成的扭曲以及产能过剩。

与其说欧盟与美国进入“新阶段”,倒不如说是欧盟通过增加对美国大豆的采购、建立更多的终端来从美国进口液化天然气,以换取特朗普承诺“重新评估”钢铁和铝的关税以及“暂停进一步的关税”。

在联合声明之后的演讲中,容克表示,“今天取得的重大进展是,我们的美国朋友同意在谈判期间不提高对汽车和其他产品的关税,这是不得不说的美国人的一个重大让步。”

“双方表示愿意就关税问题进行谈判,这显然是朝正确的方向迈进了一步”,摩根大通资管公司欧洲、中东和非洲市场首席市场分析师Karen Ward在7月26日回复21世纪经济报道记者时称,我们谨慎地认为,欧洲和美国之间的贸易争端已经完全过去了。

在Karen看来,联合声明让双方都可以展现出政治上的胜利,这对于理解双方“停火”的持有性很有必要。

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